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　　2月23日，州人民政府召开全州安全生产、乡镇整脏治乱绿化行动、特色民居保护整治、保障性安居工程建设电视电话会议。

州政府召开电视电话会议 部署安全生产和城乡建设管理工作

　　2月23日，州人民政府召开全州安全生产、乡镇整脏治乱绿化行动、特色民居保护整治、保障性安居工程建设电视电话会议。州委副书记、州长叶红专出席会议并讲话。

州委正厅级干部向兴仁，州人大常委会副主任刘昌刚，州人民政府副州长周云，州政协副主席张官仁参加会议。

　　州安监和住建部门负责人在会上作了主题工作报告，会议宣读了安全生产工作表彰文件，各县市人民政府和相关州直部门向州人民政府递交了安全生产责任状。

　　叶红专在会上要求，安全生产要常抓不懈，不能松劲。一要强化安全生产责任。树立抓安全就是抓发展，抓安全就是抓民生的理念，坚守安全发展底线，严格落实安全生产责任制，加强隐患排查和监管，确保安全生产形势稳定。各县市、乡镇主要负责人要对辖区内的安全生产负总责，必须亲自抓。

二要突出安全生产重点。围绕降低事故总量、防范和遏制重特大事故两个目标，着力抓好重点环节和重点领域的安全生产工作，扎实推进“打非治违”集中行动，抓好道路交通安全整治，继续推进矿山整治整合，加强安全隐患排查整治。

三要夯实安全生产基础。各县市要保障安全生产管理机构、人员、经费“三到位”，加强基层安全生产服务站所的建设。

督促、引导企业加快淘汰落后产能，推广应用高新科技。加强应急管理，加快完善应急救援体系。

加大安全生产追责和行政问责力度，对安全生产领导不力、工作失职，造成重大损失或引发重大事故的，将严厉追究责任。

　　叶红专强调，整脏治乱绿化行动要一抓到底，抓出成效。

一是认识要再提高。各县市、乡镇主要负责人要高度重视脏乱差堵的整治问题，这是一个地方整体文明程度的体现，是改善民生和管理水平的体现，要树立长期作战的思想，切实做到工作上不懈怠，标准上不降低，扎实推进，务求实效。

二是目标要再明确。要围绕硬化、净化、亮化、绿化、美化“五化”要求，抓重点、破难题，大力开展城镇综合环境整治，提升城镇品位。

要加强基础设施和配套设施建设，抓好公路、河流沿线和主街道、集贸市场、单位院落的环境整治，打造环境优美、秩序优良的新型城镇。要高度重视乡镇规划，规划不能停留在口头上，要重在谋划城镇布局，重在谋划实施一批项目，重在解决实际问题。今年要完成全州所有乡镇的总规修编，启动部分乡镇的控制性详规编制。

三是措施要再强化。乡镇主要负责人要亲自抓、负总责，组织得力人员，组建综合办公室，统筹抓好土地管理、村镇规划和整脏治乱绿化、特色民居保护整治工作，机构组建和工作成效要纳入到绩效考核及目标管理体系。要加大考核奖惩力度，对纳入重点管理的乡镇，要督促抓好整改，确保9月前达标。

要建立长效机制，创新管理模式，巩固整治成果。

　　叶红专强调，特色民居保护整治要突出重点，强力推进。

一要加强组织领导。特色民居保护整治是推动文化旅游产业拓展升级的基础性工作，也是为民办实事和改善群众居住环境的民心工程，各县市要明确主体责任，建立强有力的工作推进班子，相关州直部门要主动协调服务，形成工作合力。

二要明确目标任务。按照“特色、协调、适用、节约”的原则，抓好两条风景线、核心景点圈和高速公路、旅游通道沿线可视区域的民居保护整治，加强对40个重点村寨的协调整治。今年7月全州经济工作现场推进会上，州委、州政府将现场查看各县市的工作成效。

三要加强资金筹措。抢抓先行先试的机遇，用活政策，用好平台，积极争取国家、省专项投入。

各县市要捆绑资金，采取以奖代补等方式，加大资金投入力度，充分调动群众参与的积极性和主动性。四要强化考核督查。完善考核评估方案，抓好定期督查，确保特色民居保护整治出精品、出成果。

　　叶红专强调，保障性安居工程建设要加大力度，确保质量。一要落实责任，抓好统筹安排。各县市政府主要领导是项目第一责任人，分管领导是具体责任人，各职能部门主要领导是直接责任人，要认真履责，搞好规划，加强调度。

要高度重视选址工作，预留交通便利、基础条件较好的建设用地。二要落实政策，破解瓶颈制约。要完善资金筹措机制，加大财政性资金投入力度，在财政预算安排中将保障性安居工程放在优先位置。

要进一步加强资金配套，灵活运用投资补助、资本金注入、贷款贴息等政策措施，支持保障性安居工程建设。要创新建设模式，大力推行BT、BOT模式，鼓励社会力量参与建设运营管理。三要严格监管，确保工程质量。

要严格执行招投标管理，加强工程质量监管。要把好住房分配关，实行动态管理，确保保障性住房真正安排给困难户。

　　叶红专最后指出，州委、州政府高度重视查非纠违工作，各县市区、乡镇街道“守土有责”，要站在对历史负责、对子孙后代负责、对湘西长远发展负责的高度，全面查处各类违法占地、违法违章建筑和乱审批的行为，着力解决好这些长期积累下来的矛盾和问题。

各县市区、乡镇街道的党政负责人要亲自抓，制订方案，明确职责，迅速行动，依法依规推进全面整治。要抓好日常巡查监管，充分发挥群众监督、舆论监督的作用，争取广大群众的理解、支持和参与，营造良好工作氛围，确保查非纠违见实效、不反弹。今年3月底，州委、州政府将专门召开调度会，听取各县市和湘西经开区查非纠违工作的进展情况汇报。

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