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本报讯 岁末年初，一条消息令宜阳人振奋：２００４年，全县赴京集体上访和个人上访次数均为零。

宜阳“固本工程”筑牢农村执政基础

本报讯 岁末年初，一条消息令宜阳人振奋：２００４年，全县赴京集体上访和个人上访次数均为零。这是该县强力实施“固本工程”的结果。

基层组织的执政能力如何，直接关系到农村改革、稳定和发展。２００４年，该县以全年培育３０个党建先进村、整顿转化３０个后进村、高标准完成１０个乡镇和１００个行政村党建阵地建设的“３３１１固本工程”为载体，加强农村基层组织建设。

抓先进，培育亮点。去年，该县在农村党员中，筛选出１０个组织建设、经济发展等成绩突出和３０个工作有特色的村，在县电视台开辟专栏，介绍他们的事迹，以此激发村级党员干部学先进、赶先进的积极性，涌现出樊村乡老庄村、城关镇红旗路居委会等一批典型。

抓后进，突破难点。

去年年初，该县将倒排出的３５个后进村整治任务分解列入乡镇年度责任目标考评体系，实行目标管理，对３个混乱村，县委派出综治工作组重点治理。在开展“千名干部下基层，化解矛盾保稳定”活动中，对排查出的２７个后进村以及存在的２００多个不稳定因素，采取领导包案、干部驻村等形式，先后调整村班子６３个，使后进村由乱到治。

抓关键，选配好村支书。通过“公推直选”、“差额选举”等方式，从复员退伍军人、打工回乡人员、私营企业主、回乡大专毕业生中选出“双强”支书４９名，使全县“双强”支书比例达到总数的６３％。

实施“３３１１固本工程”，使宜阳农村党组织战斗力大大提高，凝聚力不断增强。目前，全县３９３个农村党支部中，一类党支部达２０６个左右，已占到总数的５３％，基本消灭了三类支部，“双强”型农民党员达４６％。

同时，去年有６５３名入党积极分子加入了党组织。

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